空污法§16特別公課
空氣污染防制費
依排放種類與排放量徵收、費款專入空污基金而不進國庫的一種特別公課（司法院釋字第 426 號）。這頁把它拆成七面：誰要繳、費率怎麼算、怎麼稽徵、不繳會怎樣、怎麼逃漏、錢流去哪、以及五十年來它怎麼變成現在這樣。
授權法源
空污法第 16 條第 1 項：「各級主管機關應依污染源排放空氣污染物之種類及排放量，徵收空氣污染防制費。」 費率由中央主管機關（環境部）公告。
它的性質是特別公課（司法院釋字第 426 號），不是稅捐。 差別落在兩處：費款專入空污基金、不與國庫統收統支；繳多少直接綁排放量，減量誘因寫在計費公式裡。
三個構成要件
- 固定污染源：排放空氣污染物之公私場所（工廠、電廠、焚化廠等），每季申報排放量並繳費。
- 移動污染源：燃料之銷售者或進口者（由供應端代繳，依燃料含硫量分三級計費），再由市場機制轉嫁消費者。
- 營建工程：承攬或辦理達一定規模之工程業者，依工程類別、施工面積與工期計費，由地方主管機關徵收。
- 固定源課徵項目：SOx（硫氧化物）、NOx（氮氧化物）、VOCs（揮發性有機物）、PM（粒狀污染物含 PM2.5）、重金屬（鉛鎘汞砷六價鉻）、戴奧辛。
- 起徵門檻（固定源）：SOx、NOx 季排放量 > 0.01 公噸；VOCs > 1 公噸/季。低於門檻者免徵，但仍負申報義務。
- 移動源：汽柴油依含硫量分三級（一級最潔淨，費率最低；使用天然氣或液化石油氣者，SOx 適用零費率）。
- 基本公式：費額 = 【Σ（各級排放量 × 各級費率）】× D × E
- 三層費率結構：①防制區等級（二級 vs. 一三級，依當地空品等級；一三級費率較高）②季節差別（Q1/Q4 冬季費率高於 Q2/Q3 夏季）③排放量累進分級（排放量越大適用費率越高）。
- 優惠係數 D（40%～100%）：裝設控制設備使排放濃度低於管制限值 50% 以下，依符合條件之排放量佔全廠比率，最低可享四折優惠（D = 40%）；條件不符者 D = 100%（無折扣）。
- 減量係數 E（70%～100%，僅 Q1/Q4）：當季實際排放量較前三年同季基準平均減少達 30% 以上者，E = 70%（費額打七折）；減量比例愈低，E 愈趨近 100%；線性內插計算。Q2/Q3 不適用（E 恆為 1）。
依據空污法第 16 條及相關費率附表（固定污染源）。僅供學術研究參考，實務請以環境部官方公告為準。